457签证申请量连续三个月下滑

澳洲新快网

根据昨天公布的统计数据，澳洲雇主过去六个月内对临时技术移民签证（457签证分支）需求有所放缓。

移民及公民事务部(DIAC)最新457签证月度报告证实临时技术移民人数下降，临时技术移民自去年6月起出现下滑趋势。移民及公民事务部发言人昨日表示：“临时工作签证申请数从2012年6月起出现下滑，现在更是连续三个月出现了下滑态势。这种趋势的不断加剧导致457签证实际持证人数从8月份起出现下滑，证实457签证反映出澳洲经济需求的变化。”

从2012年7月到11月，申请457签证人数同比下降4%，获签的人数更是同比下降了12%。“尽管临时技术移民签证人数依然高企，457签证新引入人数正在下降，特别是在对457签证人数增长起重要促进作用的煤矿和建筑业更为明显。”移民及公民事务部发言人表示，“不少传统上依赖本签证的行业出现需求下降现象，如卫生保健，社会援助，信息媒体及通信领域等。例如，在截至11月的2012-13年度，建筑行业有3900个签证申请，同比下跌了3%，煤炭行业签证下降趋势更为明显，在2012-13年度有2400个签证申请，同比下跌了11%。”

作为457签证分支的临时技术移民签证没有名额限制，完全由需求驱动及专门为澳洲经济需求服务。“457签证11月报告显示西澳是2012-13年度继新州后最为依赖本签证的州分，反映出西澳强大的劳动力市场。”发言人表示，“这再次反映出457签证是服务于经济需求的。随着贸易行业兴起，457签证集中于高技术管理及专门型人才。例如，澳洲11月30日所有457签证持证者中，64%持证者在要求本科以上学历的岗位上工作。薪酬水平同样反映出本签证在定位高技术人才方面取得的成果，澳洲457签证持证者本年度平均年薪为89800元。经理及专门人才总共占了本年度持证人数的66%，平均年薪达到109000元。”

457签证在2009年进行了改革，力图解决人们对457签证持有者正遭雇主剥削或占用了澳洲人就业或培训机会方面忧虑。发言人表示：“改革的结果是，所有寻求担保457子类签证外国雇员的澳洲雇主们被要求至少达到两项培训基准中一项，以便为澳洲人培训作出可以衡量的贡献；他们同样需以书面方式，作出招聘本地劳工强有力承诺及服从非歧视性招聘原则。贸易行业的潜在弱势申请者正被要求达到一定的英语能力标准，或被要求对技能正式评估。

移民及公民事务部亦简化了签证持有者更换担保人的手续，降低他们‘捆绑’在特定雇主身上的风险。担保人有义务确保外国雇员与本土雇员享有相同的聘用待遇，其中包括支付相同的市场工资率等。这个义务在《劳工保护法》（WorkerProtectionAct）中规定，同时保证了移民及公民事务部能有效监督担保人。移民及公民事务部有权对发现剥削外国劳工的雇主采取适当行动。”