福州市加紧讨论医疗改革 政策方针逐步落实

日前,随着《福建省深化医药卫生体制改革综合试点方案》发布,我省作为全国医改试点省份正式全面启动深化医药卫生体制改革综合试点工作。记者昨日了解到,福州市的具体医改方案正在加紧制定讨论中,全市13家市属公立医院将与省属公立医院同步实行城市公立医院综合改革,今年上半年取消药品、耗材加成。

据悉,公立医院改革是全省深化医改四大任务中最重要的一个,其改革的第一步就是实行药品(中药饮片除外)、耗材零差率。刚发布的《福建省深化医药卫生体制改革综合试点方案》中也明确提出,今年上半年,全省所有城市公立医院将全部实行药品、耗材零差率。

作为省会城市,去年福州市投入25.3亿元用于医改,去年12月28日起,全市30家县级公立医院开始实行药品和耗材零差率销售,医疗服务价格调整与医保支付、财政补偿方案也同步执行。市卫生局有关负责人表示,福州市县级公立医院破除以药养医以来,运行效果良好。

在去年一年的医疗改革过程中，福建省总共花费了25.3亿人民币。从上年12月末开始，整个福州市总共有30家县级医院开始实行药品和耗材零差率销售，同时，医疗服务价格和财政补贴等方案也是逐步落实。从市有关部门了解到，目前福州市的医改运行效果还是相当不错的。

对于即将开展的城市公立医院药品、耗材零差率改革,福州市已为此做好了前期准备工作。市卫生局相关负责人表示,《福州市城市公立医院综合改革方案》正在起草中,方案将制定出台城市公立医院改革医疗价格调整、医保支付、财政补偿等“三合一”方案,全市13家市属公立医院将与省属公立医院同步实行城市公立医院综合改革,今年力争在“政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开”等方面有实质进展。

此外,今年福州市还将探索新型分级诊疗模式,即以病人利益为导向,综合运用医疗、医保、价格等手段,形成有效的医疗分流机制,明确各级医疗机构功能定位。今年福州市计划以高血压、糖尿病等慢性病和结核病防治管理为突破口,探索按病种打包、上下联动的办法,在全市逐步建立基层首诊、服务规范、运行有效的双向转诊制度。

与此同时，在今年上半年的时候还可能出台城乡居民医疗保险政策等实施意见，等到年底的时候，城乡医疗统筹制度基本上能提高一个层次，从而有效的防范风险，提高抗风险的能力。