大兴区成为“政府+保险公司+农户”创新型“三农”保险示范区

北京市大兴区为农业大区，曾在构建的“政府+保险公司+农户”三方联动的农业保险发展模式走在了市场前列。近日，北京商报记者从北京保监局了解到，大兴区被列为创新型“三农”保险示范区，将从涉农保险业务的产品、服务和经营机制等方面开展创新。

据悉，北京保监局与北京市农委、北京市金融局近期联合下发了《关于在大兴区建立创新型“三农”保险示范区的试点意见》，明确了 2015-2017年三年试点期间示范区的重点任务。其中就包括，政府将联合保险公司建立涉农保险体制，探索政策性保险、合作性保险和商业性保险有效结合的机制，构建涉农保险一体化的管理体制 、运行体系和服务体系。

未来，大兴区还将不断提高涉农保险保障能力，扩大保险覆盖面、服务领域，提高风险保障水平，推进保险与涉农信贷、抵押担保等金融工具的融合。

据了解，目前有人保、中华联合两家保险公司进驻大兴区开展业务，未来将针对农业贷款等提供各类保证保险。3月底，中华联合保险公司获准开发农户小额信贷保证保险条款、农户联保贷款保证保险条款和农户担保贷款保证保险条款。

在产品创新方面，此前保险公司曾在大兴区针对白菜价格波动首次试点推出成本价格保险，只要市场日平均价格低于基准价格每公斤0.24元，这些农户就能获得赔偿。这一保险机制有效缓解了因白菜价格太低给农户带来的损失压力。

去年，大兴区启动了生猪价格指数保险试点工作，并将连栋大棚纳入北京市政策性农业保险范围，参照钢架大棚保险执行。正如此次列为示范区之后，政府部门将进一步强化大兴区涉农保险风险防范，发挥保险机构的风险管控作用，建立大灾风险分散机制。

此外，多方联动将探索涉农保险产品监管，研究地方政府配合保险监督管理部门对涉农保险市场进行协同监管的新模式，市级财政将根据每年涉农保险的开展情况， 给予示范区安排专项资金进行补贴。突破涉农寿险发展瓶颈。目前制约涉农寿险业务发展的主要因素包括：涉农寿险宣传不到位，农村地区保险意识有待提高；保险展业不规范，行业暗含诚信危机；保险产品创新不足，无法有效满足农民需求；保险代理人素质偏低，稳定性差，无法保证业务拓展。因此首先要加强保险知识宣传普及，提高农民保险意识。其实在产品上加强创新，为农民量身定做涉农保险。