亚洲保险市场概况（十四）：巴基斯坦保险业

　　一、巴基斯坦保险业

　　拥有人口 13 560 万的巴基斯坦是世界重要的棉花生产国和出口国。20 世纪 90 年代, 巴基斯坦也随世界改革开放的潮流进行了重大改革, 国民经济大为改善,国内生产总值连续递增 6%左右, 人均收入增幅平均为 13%以上。政府还全力以赴加快私有化进程,1992 年成立了私营航运有限公司, 掌握了 4 000 多吨的散货货船, 货运保险需求迅速增加, 同时, 工业企业的私有化也刺激了保险发展。1991 年, 巴基斯坦私营保险人业务量比 1990 年增加 5 .24 亿卢比,保险经营状况良好, 并占有其国内市场 87%、 国外业务 13%的份额。

　　巴基斯坦保险业由商业部负责管理, 在实施自由化政策的情况下, 允许保险公司自行决定超过 40%未到期风险准备金的投资方向, 并实施投资减免税, 以鼓励私营保险公司的发展。面对市场竞争, 巴基斯坦保险联合会努力协调, 并制定火险、 水险、 雇员赔偿险、 交通工具险的标准条款和格式。对私营公司实施的 20%强制分保政策也在 20 世纪末正式取消。巴基斯坦在 1947 年独立时,曾有 70 家外国保险公司, 本国公司仅 7 家。

　　20 世纪 50 年代初, 国家设立了国营再保险公司,并规定所有保险公司保费收入的 10%需分保于该再保险公司,这一政策的实施使外国保险公司锐减 40 多家。1970 年, 巴基斯坦寿险业实现国有化, 国家人寿保险集团垄断了全部寿险业务, 20 多年一直稳步发展, 经济效益可观。然而该国的投保率很低, 在 1 .37 亿人口中,只有 200 多万人购买人身保险。而今实施保险业自由化, 民营保险公司也获准经营寿险业务, 接着该国宣布允许外国保险人也可进入寿险市场, 政府意欲将外国保险公司的人身市场占有率控制在 12%左右。巴基斯坦保险业总体发展水平较低, 处于世界第 50 位水平。

　　1993 年, 其全部保险业务收入为 4 .27 亿美元, 人均保费 3 .5 美元, 保险深度 0 .58%。1995 年, 保险费收入虽有所增加, 达 4 .78亿美元, 但其世界排名降至第 54 位。2002 年,巴基斯坦的保险费收入为 21 .9 亿美元,人均保费 1 .6 美元, 保险深度为 0 .46%。从中可见, 巴基斯坦近年保险业发展不理想。总之, 巴基斯坦经济、工业水平和文化教育水平都较低, 保险意识自然也低, 所以保险业也不发达。