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保监会网站公告:发出“保险机构上市计划调查问卷”

发布日期: 2015.12.06

导读:大量保险资金持续稳定进入债券市场助于提高债券市场深度改善债券市场资金配置效率促进债券市场健康发展;进入债券市场保险资金既适合投资期债券期寿险资金适合投资短期债券财产险、意外伤害险等短期资金所保险机构债券市场参与全方位。

  在机构数量、资产规模连年激增的国内保险业,越来越多的保险机构试图通过资本市场实现华丽转身。对于这一新现象,保监会决定近期展开对保险机构上市计划的摸底调研,此后还将有针对性地研究制定相关监管规则,为保险机构登陆资本市场提供支持。

  保监会网站昨公告称,近日向各保险集团(控股)公司、各保险公司发出“保险机构上市计划调查问卷”,调查内容是近期上市工作计划及安排,上市工作面临的主要困难和政策障碍等。

  从问卷内容来看,监管部门具体想了解的情况包括:第一,保险机构及所属保险类子公司、非保险类子公司近三年内是否有上市计划?拟采用何种上市方式?第二,如有上市计划,拟在哪个市场挂牌上市?包括A 股、H 股、新三板以及境外其他资本市场;第三,上市计划目前进行到哪个阶段,如是否已通过股东大会审议?是否已聘请券商等相关中介机构辅导上市工作?第四,上市工作主要面临的困难及政策障碍等。

  在业内人士看来,监管下发这份调查问卷的一个大背景是,虽然相对于其他行业,目前保险标的股较少,但随着中国保险业的快速发展和深化改革,多层次资本市场的逐步完善,保险机构通过资本市场拓宽融资渠道、完善公司治理结构、增强股份流动性的需求日益增强。此外,借登陆资本市场之际,保险机构还可便于实施高管、员工股权激励计划。

  不过从目前来看,融资后得以做大做强,仍是保险机构拟登陆资本市场的最大动力。国内绝大多数保险机构仍处于发展阶段,接下来在设立分支机构等布局方面,都需要消耗大量资本金。与此同时,中国保险业偿付能力监管迈入全新阶段,以风险为导向的“偿二代”,对不同保险机构的资本要求将呈现差异化趋势,资本规模将在一定程度上关系到保险机构的承保能力和承保利润率。

  值得一提的是,由于目前国内保险业仍处于快速发展期,多数保险机构经营年限不长,因此依靠自身留存收益来补充实际资本的可能性微乎其微。表面上看,绝大多数中小保险机构自2014年以来由亏转盈,但其实非保险业务承保利润所得,而是受益于彼时资本市场火爆行情下的投资收益激增,存在一定的波动性。

  而在需要不断补充资本的道路上,无论是伸手向股东要钱,还是去市场上发行相关债券,都只是解了近忧。如要解决远虑,资本市场仍然是包括保险公司在内的各类机构的理想之选。监管环境的变化,加上保险新“国十条”描绘下的行业蓝图,开始让保险机构的上市之路变得多元、顺畅起来,尤其是新三板成了不少中小保险机构理想的再融资通道。

  保险机构抱有上市愿景已非个别现象。上证报记者获悉,除大型保险机构泰康、中再等已明确近两年拟IPO之外,永诚等一些中小型保险机构也盯上了新三板,甚至就连业务稳健、承保风险较小的合资寿险公司,也都想通过IPO这种方式来解决“持续补充资本”难题。而除自然成熟后的IPO之外,由民营资本主导下的保险机构借壳上市风潮已暗流涌动。

  “一方面,想要登陆资本市场的保险机构越来越多,另一方面,业内关于保险机构上市工作的监管仍有待完善,因此,监管部门需要全面了解保险机构关于上市的工作意向及工作安排,以便下一步研究制定相关监管规则,为保险机构登陆资本市场提供支持。”一位业内资深人士如是分析。

  值得玩味的是,无论是在哪一个资本市场融资,都会不约而同地引发一些资本的进退,可预见的是,在上市前后一段时间,保险股权交易将呈现日趋频繁之势。

      保险市场与资本市场互连主要体现两面:保险投资组合债券资产占主体位;保险资金债券市场主要资金源;二股票市场保险资金重要投资渠道面股票市场发展离保险资金强力参与支持另面股票市场保险资金主要投资渠道

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