作为社会和人民关注的热点话题

随着我国对于双轨制养老保险的不同意见增多，政府和社会上对于养老保险改革的关注度也在不断的提高，作为社会和人民关注的热点话题，辽宁养老保险改革的背景和意义就显得格外的重要和备受瞩目了。

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由于我国历史背景所影响，企业职工和机关事业单位的双轨制养老保险制度一直都备受关注，据此，国务院对于机关事业单位养老保险制度进行改革的决定也是具有必然的趋势。那么，辽宁养老保险改革的背景和意义到底有哪些方面的内容呢？了解这些问题才能够更好的去认知养老保险改革的最终目的。

第一、养老保险改革的背景

辽宁养老保险改革，可以说是经国务院批准所作出的重大举措，具有非常重要的背景。

1、双轨制的形成具有特定成因

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展，国有企业也逐渐转变为自负盈亏，自主经营的市场经济产物，其工资和用人分配得到了充分的自主权，这样的背景之下，就无法在延续企业对职工进行退休养老的制度，企业保险过渡为社会保险也是必然的趋势。而机关事业单位，由于其养老保障改革进度较慢，且不能像企业那样进行改革，所以仍然是单位退休制度。于是，就形成了双轨制的保险制度。

2、双轨制矛盾日益严峻

由于制度模式不一样，导致企业和机关事业单位之间的养老保险关系无法进行有效的转移，且两者之间的养老金待遇和确定无法进行有效的统筹和协调，这就是辽宁养老保险改革的另一项背景成因。

3、探索中进行实践

在上世纪90年代，我国部分地区就对与机关事业养老保险改革做出了一定的探索，并取得了一定的认知。2008年，国务院推行了改革试点，但由于整体设计的整体性不够，使得在根本上并没有起到显著的作用，但是在此基础上，对于改革中所出现的矛盾却进行了有效的梳理，从而取得了一定的经验，并且在此次改革中奠定了坚实的基础。

第二、养老保险改革的意义

1、有利于城乡养老保障体系良好建设

对机关事业单位的养老保险制度进行有效改革，能够对城乡居民的社会保障体系进行迅速的推动所用，能够有效的保证实现第一个“一百年”的宏伟目标。

2、有效存进机关事业单位的深化改革

建立社会化管理、统筹互济的养老保险制度，能够对机关事业单位的退休费用负担起到有效的分散作用，对工作人员的权益进行维护，保证形成合理流动的用人机制。

3、化解待遇差

实行统一的养老保险制度，能够有效的将同类人员的待遇差矛盾有效的进行化解。

通过以上关于辽宁养老保险改革的背景和意义的介绍，相信能够帮助大家对于养老保险改革行为有了更加充分的认识。

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