“新国十条”出台 山西省保险业进行调研并召开座谈会

8月18日，山西省副省长王一新深入山西保险业进行调研并召集省金融办、财政厅、农业厅、人民银行太原中心支行、山西保监局以及保险公司召开专题座谈会，研究如何贯彻落实《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称“新国十条”）。会上，王一新提出贯彻落实新国十条的基本要求。

充分认识新国十条出台的重要意义

新国十条将保险服务业定位于服务国家治理体系和治理能力现代化之中，把保险服务业放在整个经济社会工作整体布局中统筹考虑，明确了保险业顶层设计的目标、原则及路径，是指导保险业长远发展的纲领性文件。

新国十条落实主体是各级政府部门，实质上是在倒逼各级政府加快改革转型，促进更新治理理念，注重运用保险机制，提高政府管理效率。

金融业本身是一个产业，对山西来讲，金融业是服务业的高端产业，保险服务业是金融业的重要组成部分。政府要推动服务业发展，更要推动保险服务业发展。各部门要深刻领会新国十条精神，深化认识，扎实推动现代保险服务业发展，为山西转型跨越发展做出贡献。

优化全省贯彻落实新国十条的环境

借国务院新国十条出台契机，以保险行业为主，保监局牵头，省金融办协调，通过解读文件精神，针对性宣传理赔案例的方式，加大政策宣传力度，迅速在全省掀起贯彻落实新国十条的高潮。

尽快协调推进山西省人民政府与中国保监会签署合作备忘录。

研究出台山西省《加快发展现代保险服务业的实施意见》，为行业发展营造良好政策环境。

建立沟通协调机制。由金融办与保监局牵头，建立交流沟通平台，定期研究保险工作，进一步深化对保险的认识，共同促进保险服务业的发展。

座谈会上，省金融办、财政厅、农业厅、人民银行太原中心支行、山西保监局以及中国人寿、人保财险、中煤保险总公司等负责人围绕贯彻落实新国十条进行发言。

进一步转变思想，加快风险管理理念的转型

将以财政为核心推动经济发展的理念向以金融为核心促进经济发展的理念转变。政府要善于运用丰富的保险工具，平衡风险，分散风险。要研究调整财政资金支出结构，通过购买保险服务等方式，放大财政资金使用功效。如农业方面，适当调整资金支出结构比例，把一部分资金用于农业保险，增强农业风险保障。

下决心出台相关政策支持保险业快速发展。把国家明确要求做的和兄弟省已经形成的经验，作为近期目标，采取积极、主动的措施加快发展，补齐短板。比如在用足当前中央有关政策性农业保险补贴方面，第一步要扩大已开展中央政策性农业保险产品的覆盖面，明年争取实现全覆盖；第二步要抓紧开办棉花、育肥猪、马铃薯等中央财政补贴品种。同时积极发展省级财政支持的地方特色保险产品。如旱灾、小杂粮、特色果蔬、羊、农业设施、水库等保险产品。