浅议我国社保问题(二)

四、社会保障基金的保值与增值

当前我国社会保障基金的主要投资仍是银行存款，部分投向国债和社保定向债券，一小部分投资于股市。社会保障资金是贫弱者和丧失劳动能力者的养命钱，使之保值增值并降低风险，是社会保障基金管理的重要内容。

第一种观点，养老基金应成为机构投资者。机构投资者规模较大，投资趋于长期化，能起到稳定股市的作用。然而，我国当前机构投资者规模较小，尚待培育。据世界银行预测，到2030年，中国养老基金总额将达1.8亿美元，成为世界第三大养老金。另据有关方面估计，五年之内我国社会保障基金的总规模将突破3000亿元，如果社会保障基金的80％用于日常支付，