保险学堂纵览
北京机关事业单位涨薪 社保预算少编无影响
发布日期： 2016.01.08
导读：北京将于7月底兑现涨薪。涨薪标准主要看工龄，工作时间长的基层公务员是此次涨薪重点。针对“增不抵缴”情况，拟定了北京市解决这个问题的办法，确保北京市每一名工作人员的工资不下降，略有提高。同时，少编入社保基金预算对居民医保报销没有任何影响。
今年，李克强总理两次要求全国落实机关事业单位工资调整，公务员涨薪也备受社会关注。7月24日，人社部发言人李忠表示，目前，大部分省份已基本完成兑现工作，各地各部门正在进一步加大工作力度，确保全国范围内7月底前完成这项工作。
昨日，张祖德在接受访谈时也明确表示北京将于本月底兑现涨薪。
“现在全市的测算工作全面完成，七月底之前会兑现市区两级的新的工资标准，确保能发放到每个人的工资卡当中。”张祖德表示，由于养老保险并轨，北京市和其他省市可能会出现一部分群体“增不抵缴”。
张祖德介绍：“为了避免这种情况，我们请示了人社部和财政部，拟定了北京市解决这个问题的办法，确保北京市每一名工作人员的工资不下降，同时略有提高。”据他介绍，北京市机关事业单位人员涨薪幅度会在人均100元左右。
“稳岗补贴”已发放四千多万元
在昨天的访谈中，张祖德介绍了北京市当前的就业情况。截至六月底，北京全市城镇新增就业达到了20.1万人，登记失业人员和农村劳动力转移就业的9.4万。期末实有登记失业人员9.6万，城镇登记失业率是1.41%，就业局势基本平稳。
张祖德介绍，北京市8月份将出台相关政策，只要企业不裁员或少裁员，将享受稳岗补贴。“在减少企业裁员方面，北京市目前已试点了47家企业，涉及28万多职工都稳定住了，我们补贴的资金是4千多万元，效果非常明显。”
此外，针对毕业生留京指标问题，市人社局按严控人口的要求，近几年压缩了留京计划。今年压缩在一万人以下，除了专项以外，常规人员今年初步计划在9000人以内。
追访
局长、处长涨薪多过科员？
主要看工龄，工作时间长的基层公务员是此次涨薪重点
近日，北京市多个单位的公务员反映，称其当月工资有所增加。朝阳区一名公务员称，由于养老金并轨需要缴纳养老保险，他这月的工资条上多出了一项“临时性补贴”100元的收入，最终到手的工资增加了90多元。
供职海淀区某单位的李君在她的微信上发了一条朋友圈，“刚刚看到短信，我涨了179元。”李君说，他们单位，处级、局级干部涨幅普遍比科级及以下干部要多，一位处长本月涨薪在400元左右。
对此，记者向有关方面了解到，此次公务员涨薪主要是弥补因养老金并轨而产生的收入减少，同时涨薪多少不仅仅由级别确定，更主要的指标是看工龄。“工作时间长的基层公务员，是此次涨薪的重点。”一位不愿具名的人事干部告诉记者。
据新京报记者了解，海淀区某街道一位年近60岁的军转干部本月涨薪580元，据悉，他从18岁开始参军，工龄已经超过了40年。
人社部相关部门负责人表示，这一次工资调整，不仅是涨薪，还是调整工资结构。“增加固定工资所占比例，减少补贴津贴占比，这有利于日后中央控制全国机关事业单位工作人员的工资增长，未来将形成定期涨薪机制。”
焦点
今年留京指标9000以内
昨日的访谈中，有市民提问道，北京的一些教育资源也会被疏解出去，如果有的学校被疏解到了河北，本科毕业之后，应该是北京的生源还是河北的生源？回北京就业会不会受影响？
对此，市人力社保局副局长张祖德回答，生源地以户籍为标准，学籍地是以学校所在地来确定。“只要是北京户籍，北京生源的毕业生，你在全国各地任何一个城市读大学，回京就业，都会有就业帮助，都没有任何障碍。”
此外，对于外地户籍大学生留京就业的问题，张祖德表示，“外地生源进京也不受在哪儿上学的限制。”
张祖德透露，近几年，北京逐年压缩了非北京毕业生留京的计划。“今年压缩在一万人以下了，除了专项以外。今年初步打算控制在9000人以内。”
京津冀就业打破户籍划分
针对京津冀协同发展，北京疏解非首都核心功能而造成企业离京的情况，张祖德介绍，尽管有一部分劳动力随着企业外迁，但是还会有大量职工滞留北京。“旧的产业撤销，新岗位还没有形成规模，未来一定时期北京市的就业矛盾会集中显现。”
据介绍，根据京津冀协同发展的产业布局和调整要求，北京市部分企业将逐步向外迁移。一部分职工可能会随之到外地工作定居。但这部分人群的户籍还倾向于留在北京。
“在就业管理，就业服务，就业政策，就业资金等以户籍为主的促进就业格局下，原来我们是以户籍人口制定促进就业政策的。这种格局下，人户异地分离的问题必然会制约促进就业方面的工作开展。”张祖德表示。
据悉，北京市未来将探索三地贯通的就业公共服务，打破户籍划分模式。“这样的话，不管你人在哪儿，包括北京、天津、河北，整个人力资源市场统一运作的情况下，能够有效跟踪。”
回应
社保预算少编不影响居民
据悉，北京市审计局日前发布审计报告，指出审计发现市人力社保局在编制2014年社保基金预算时，少编预算收入5.42亿元。
对此，张祖德昨日回应说，少编预算收入5.42亿是由于个别的项目存在不确定性，使预算与实际执行有一定差异，差异占我们全部预算收入的0.25%。
“主要原因，第一是利息收入和预算差异4.6亿，第二是转移收入和预算差异0.52亿，第三是其他收入和预算差异0.3亿。”张祖德表示，少编入社保基金预算对居民医保报销没有任何影响。
北京未启动医保目录调整
近日来，多家媒体曾报道在医保报销的药品目录中，OTC（非处方药）药品将退出目录，市民看病后报销的费用可能增加。针对此事，昨日张祖德表示，北京还没有启动医保药品目录调整的工作。
“北京市的药品目录的调整是根据国家人力资源和社会保障部的要求和部署进行的。我们从来没有从正规渠道得到关于非处方药退出医保目录的消息。”张祖德说。
记者了解，在7月24日人社部新闻发布会上，发言人李忠也曾对此做过回应。李忠表示，下一轮基本医疗保险药品目录的调整工作并未启动，人社部将适时研究完善基本医疗保险用药管理办法，在完善管理办法的基础上才会开展医保药品目录的调整，以更好地满足临床用药的需求，保障参保人员的基本医疗保障权益。
而后续需要加强社会保险基金预算编制工作。一是要进一步规范编制方法，提高基金预算编制的准确性。二是加强预算执行，增强基金预算管理的严肃性。三是进一步推进预算公开，强化基金预算监督。四是加快信息化建设，提高基金预算管理水平。
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