全面贯彻落实党十八大精神　保监党委发布2013年宣传思想文化

2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。按照中央的要求和保监会党委的部署，保监会系统宣传思想文化工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照围绕中心、服务大局的总体要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，扎实推进思想政治建设、文化建设和精神文明建设，不断提升全行业思想道德水平和文明程度，为进一步做好保险监管工作，推动保险业科学发展提供强大思想保证和精神动力。

一、加强理论武装，不断提高党员干部思想政治水平

 (一)不断深化党的十八大精神的学习宣传。采取集中学习、专题培训、研讨交流等多种方式，深入学习领会党的十八大报告、新党章和习近平总书记重要讲话。引导党员干部深刻领会十八大鲜明主题、坚持和发展中国特色社会主义这条主线、科学发展观的历史地位和指导意义，深化对全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的认识，更好地把思想统一到十八大精神上来，把力量凝聚到十八大确定的各项任务上来。

 (二)加强中国特色社会主义理论体系学习教育。深入开展中国特色社会主义宣传教育，把宣传教育内容列入党委中心组学习计划，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部进一步坚定共同理想信念。深入开展“为民、务实、清廉”主题实践活动，强化监管为民、保险为民的宗旨意识。

 (三)扎实推进学习型党组织建设。以提高思想政治素质为根本，继续抓好《保险业学习型党组织建设实施意见》的贯彻落实，丰富学习内容，创新学习载体，完善学习机制。积极开展领导干部帮学、带学、促学活动，带动和促进党员干部和员工的理论学习，努力提高学习实效。推进学习型党组织创建活动，积极宣传各单位的有效措施和经验成果。做好党委中心组学习的计划、组织和服务保障工作。加强对各保监局中心组学习的指导、督促和检查。

二、深入推进保险文化建设，充分发挥先进文化的功能作用

 (四)大力开展保险监管和行业核心价值理念推广活动。把核心价值理念的教育纳入各级党委中心组学习计划，作为干部员工入职培训、高管培训、在岗培训等的必修课程，教育引导广大监管干部和从业人员准确理解和领会核心价值理念的内涵与要求。充分运用各类宣传平台，注重利用重大节庆日、重大活动等有利时机，通过组织宣讲团、开展集中学习讨论、知识竞赛、征文、演讲等多种方式，深入宣传核心价值理念的深刻内涵,使核心价值理念被广大监管干部和从业人员普遍接受、真正认同、自觉践行。

 (五)加强制度建设。将核心价值理念的要求融入到保险监管评价体系中，并推动相关监管规章制度的修改完善。着眼于推动保险业科学发展的总体布局，建立完善涵盖学习教育、宣传推广、激励约束、组织保障等内容的文化建设长效机制，将监管文化贯穿于监管工作的全过程，落实到监管队伍建设的各个环节。各保监局要整合资源，搭建平台，推动辖区内保险行业文化建设深入开展，探索建立区域行业文化建设工作有效开展的长效机制。

 (六)强化整体形象建设。设计制作统一的核心价值理念形象标识，在办公场所、内外网、内刊、宣传资料，以及相关媒体的醒目位置予以展示，树立统一、清晰的监管文化形象，激发监管干部的责任感、荣誉感和归属感。制定生动鲜明的行业文化形象标识，在保险单证、保险机构网站、对外宣传材料等载体上予以展示，推动形成统一的行业文化视觉体系。扎实做好保险文化形象导入工作，在突出总体要求的基础上，体现各自特色，使核心价值理念真正成为机关文化、企业文化的核心内容。

三、扎实做好保险宣传教育工作，不断扩大行业社会影响

 (七)加强形势政策教育。立足于武装头脑、指导实践、推动工作，抓好全国“两会”、中央经济工作会议、中央金融工作会议和全国保险监管工作会议精神的学习宣传活动。深入宣传中央关于金融保险业的方针政策，全面解读保监会党委关于保险监管和行业发展的总体要求和重点任务，宣传各地坚决贯彻会党委决策部署的有力举措和积极成果，引导广大党员干部准确把握形势任务，着力推动解决影响行业科学发展的突出问题，解决关系保险消费者利益的热点问题，将学习成果转化为具体政策措施和制度机制。

 (八)大力宣传保险业先进典型。积极推动开展保险进学校、进社区、进农村、进企业、进机关活动，不断强化保险宣传教育工作，广泛推进面向公众的保险教育和保险知识普及。加大对正面典型的宣传力度，通过表彰大会、事迹报告会、网络、手机微博等平台，多形式、多角度地宣传先进典型，充分发挥先进典型引导人、教育人、鼓舞人、激励人的作用，进一步树立保险行业的良好形象。紧密围绕中心工作，丰富选树渠道，改进选树方法，坚持发现一个，树立一个，宣传一个，建立健全先进典型选树发现机制、管理机制和帮扶机制。

 (九)加大对外宣传力度。加强与中宣部、中央文明办、中央国家机关工委等相关部门的沟通协调，积极争取方方面面对保监会系统宣传思想工作的支持与指导。充分运用中央、地方和行业的媒体资源，统筹利用传统媒体与新兴媒体，采取多种形式，突出重点，找准切入点，着力宣传保险监管工作中取得的新成效和经济社会发展的重大成果，着力扩大保险业的社会影响，着力提升行业的正面形象。

四、进一步加强精神文明建设，不断提升行业文明程度

 (十)积极践行社会主义核心价值观。深入开展社会主义核心价值体系学习宣传活动。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展革命传统、社会公德和职业道德教育，培育良好道德风尚。积极推动保险业深入开展道德领域突出问题治理工作，引导监管干部成为社会道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，进一步做好保险监管工作，切实保护好保险消费者利益。

 (十一)不断深化“讲文明、树新风”活动。继续开展“讲文明、树新风”主题活动，以“当代雷锋”庄仕华同志为榜样，大力弘扬雷锋精神。践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，围绕扶危济困、应急救援、大型活动，开展多种形式的志愿服务，建立完善激励和保障机制，推动志愿服务制度化。开展先进志愿者团队和先进志愿者服务个人的宣传推荐活动，培育形成优秀团队，壮大志愿者队伍，不断扩大影响力，更好地展示文明新风，弘扬行业正气。

 (十二)积极推进保险业精神文明创建工作。积极组织参与中央文明办和中央国家机关工委开展的各类精神文明创建活动。深入开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，组织开展“文明监管干部”、“文明监管处室”评比。大力推动行业形象建设，开展保险业“文明服务窗口”创建活动，不断提升行业文明程度。加强对行业精神文明建设的指导，开展“走进文明单位”活动，发挥典型的示范作用，引导和支持各保监局和保险公司积极参与地方精神文明创建活动，深入开展党员先锋岗、优质服务示范岗和“礼貌待人、诚信服务”等活动，不断深化文明创建工作。

五、不断加强自身建设，提高工作科学化水平

 (十三)加强调查研究。及时收集了解基层的情况反馈，把切实加强调查研究工作作为转作风、正学风、改文风的重要途径，作为推动工作的重要抓手，探索新途径、积累新经验、掌握新方法，不断提高宣传思想文化工作的针对性和有效性。

 (十四)创新工作方式方法，提高工作水平。加强学习和经验交流，适应新的形势和要求，规范常规管理制度，细化规定和标准，切实增强工作的针对性和可操作性。紧跟时代发展步伐，大胆创新工作平台，拓展工作领域，不断提高宣传思想文化工作的效率和影响力。

最终还提出要扎实做好保险宣传教育工作，不断扩大行业社会影响。除加强形势政策教育、大力宣传保险业先进典型外，还要加大对外宣传力度，着力宣传保险监管工作中取得的新成效和保险业服务经济社会发展的重大成果，不断加强自身建设，提高工作科学化水平，加强调查研究、创新工作方式方法，不断提高宣传思想 文化工作的效率和影响力。