异地就医难报销　何时才能有所改观

关于备受关注的异地就医报销难的问题，人力资源和社会保障部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任胡晓义今日表示，现在已有几个省在推进全省统一报销。实现全国统一报销需要统一信息管理系统，政策标准也要逐步地统一。

十二届全国人大一次会议新闻中今天举行记者会，主题为“医药卫生体制改革”。国家发展和改革委员会副主任、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室主任孙志刚；财政部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任王保安；人力资源和社会保障部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任胡晓义；卫生部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任马晓伟出席发布会回答记者提问。

胡晓义介绍，所谓异地就医，就是超出自己的统筹地区去就医，就有一个跨地区怎么报销的问题。对于近年来解决异地就医报销的进展，胡晓义表示，首先通过提高统筹层次，减少异地就医的人员。原来是县级统筹，出了县就叫异地，现在普遍提升到市级统筹。现在已经有几个省在推进全省的统一报销，这样也就解决了在一个省内的报销不便的问题了。

对于如何实现全国统一报销，胡晓义表示，解决这个问题，还需要有一些政策和措施的完善，有一个相当长的路要走。

胡晓义指出，首先是信息的统一。如果全国13亿人的信息管理系统不统一，那么跨地区就医以后的报销就会非常复杂，所以大力推进统一的社会保障卡。 2010年统一社会保障卡仅发行1亿零3百万张，到现在为止已经发行了3亿5千万张，今年要达到4亿8千万张。这张卡里有所有人的基本信息，就可以搭建一个技术平台，将来就有可能实现全国的联网。第二是政策标准要逐步地统一，如果政策标准不统一，那么跨地区报销还是有难度的。但是政策标准统一是跟各地的经济发展水平有直接关系，这还是需要有一个过程的。

胡晓义表示，最好的医疗资源就在中心城市、特大城市，但是不能让所有的人都到中心城市、特大城市看病，所以整个政策制度安排还是鼓励小病在基层看、在本地看，当然有疑难杂症、重大疾病到中心城市来看。

此外，胡晓义表示，重点解决异地安置的退休人员，他们稳定居住在非参保地，如果每次都要回到原地去报销医疗保险的话就比较复杂。

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