云南省较少民族综合保险工作推进会在芒市召开

7月2日，云南省人口较少民族综合保险工作推进会在芒市召开。会议旨在贯彻落实省政府批准实施的《云南省综合保险和学生助学补助工作专项方案》，为保山、德宏等10个我省人口较少民族主要聚居州市的395个建制村中所有农户和人口提供农房保险和人身意外伤害保险两类保险产品，并对我省8个人口较少民族高中和大学在读学生给予补助，不断提升人口较少民族扶持成效，进一步提升人口较少民族保障水平。

据介绍，云南省共有独龙、基诺、怒、德昂、阿昌、普米、布朗、景颇等8个人口较少民族（全国人口数量在30万以下），其中部分民族人口数量仅有数千人。人口较少民族大多居住在边境偏远山区，总体发展水平滞后，群众增收渠道窄、自我发展能力弱，“因灾致贫、因灾返贫、因贫辍学”等问题十分突出，人口较少民族依然是我省全面建成小康社会的难点和短板，是扶贫攻坚的“硬骨头”。 今年6月，习近平总书记考察贵州时强调“要扎实做好保障和改善民生工作。实打实地解决就业、住房、教育、医疗卫生、社会保障等群众最关心的民生问题”。人口较少民族综合保险和学生助学补助工作是云南民族工作的创新性举措，在全国率先对人口较少民族聚居村内的农房意外受损、人身意外伤害实施保险保障，对全省人口较少民族在校高中、大学生给予助学补助，是一项保障和改善民生的惠民工作，对提升人口较少民族自我发展能力，进一步巩固提升扶持成效，促进人口较少民族科学发展和谐发展跨越发展具有重要意义。该保险项目由中国人寿财险云南分公司中标承办，保险费用全部由云南省财政资金补贴承担。自2014年起，服务期为3年，为全省10个州市、35个县、138个乡镇、395个人口较少民族聚建制村的77.1万人和18.5万户家庭的群众提供人身意外保险和农房综合保障服务，为我省8个人口较少民族高中和大学在读学生给予补助。其中，人身意外伤害保险每人每年补贴保费10元，最高赔付金额为每人12.5万元；农房保险每年每户补贴20元，最高赔付金额为6.6万元。助学补助款标准为高中生每人每学年1000元，大学生每人每学年2000元。

会上，省民族宗教委副主任徐畅江提出了四个要求：加强领导，建立机制。各部门要按照“统一领导，分工合作、协调配合、加强监管”的工作原则，成立综合保险和学生助学补助工作领导小组，加强对工作的领导和指导。各部门要定期召开会议、定期督促检查，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制：分工合作，协调配合。各部门要认真落实《云南省人口较少民族综合保险和人口较少民族学生助学补助工作实施细则》，既有分工，又有配合，合力推进，确保工作取得实效，让群众真正受益。民族宗教部门牵头抓总，对保险承保、理赔服务、学生助学补助发放各项工作统筹推进，协调民政、公安等部门做好灾情、伤情、死亡鉴定，加强统计监测，及时掌握和提供准确的人口较少民族聚居村户数、人口和学生数，为年度资金安排提供依据。保险公司要严格执行保险合同，履行理赔和助学金发放各项义务。财政部门将综合保险和学生助学补助经费纳入年度预算安排，及时足额拨付资金，加强资金监管。教育部门在每年10月初负责提供人口较少民族在校高中、大学生名单及相关信息。保险监管部门加强对保险业务的指导，加强对承保合同执行情况的监督检查，对工作开展不力，甚至违反合同规定的保险公司和相关责任人追究责任；加大宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体、报刊杂志、网络通信等宣传媒介的作用，通过拍摄微型电影、发放宣传画册、新闻报道、刊载文章等丰富多彩的形式，将综合保险和学生助学补助工作宣传到户、宣传到人，让受益群众和学生普遍知晓这项惠民政策。通过广泛宣传，引起社会广泛关注，形成良好的社会舆论氛围，赢得社会各界对综合保险和学生助学补助工作的广泛支持，并接受社会监督，确保各项工作的顺利推进；总结考核，确保实效。由民族宗教部门牵头，每年中期和后期对保险公司、相关部门落实综合保险和学生助学补助工作进行总结考核，对工作中取得的好经验、好做法进行总结提炼，在下一步工作中推广实施。对工作中出现的问题和困难及时纠正和解决，对违法、违规和违反合同规定的单位和个人，依法追究责任。

徐畅江强调，综合保险和学生助学补助工作是扶持人口较少民族发展工作的一部分，同时也是民族团结进步示范区建设的重要组成部分，各级各部门一定要增强紧迫感和责任感，以高度负责的态度，抓紧落实，为云南民族团结进步示范区建设奉献力量。

来自全省10个人口较少民族主要聚居州市的民委（民宗局）、财政局、教育局分管领导或业务科室负责人，省民族宗教委、省财政厅、省教育厅、云南保监局、中国人寿财产保险股份有限公司云南省分公司等相关负责人参加会议。会上举行了保险赔款现场兑付仪式。

会后，与会人员实地参观考察了芒市台山三德族昂乡允欠村委会允欠三组、西山乡澳洲坚果种植示范基地。
中国目前的保险深度和密度还远赶不上发达国家以及日本等国家，保险的推广工作任重而道远。除了加强在沿海发达省份和地区促进保险工作的开展，在偏远地区需要加强地方保险的发展和保险知识的宣传和普及，加强保险优秀销售人员的培养，销售人员很大程度上决定了人们对保险的认识。