2016年，中国政府实施了一系列措施来上调退休金。其中，最重要的是提高养老金的发放标准和调整机制。政府逐步提高了养老金的基础养老金和个人账户养老金的发放比例，确保退休人员能够获得更多的养老金收入。此外，政府还加大了对退休金的财政补贴力度，确保养老金的可持续发展。

另外，政府还加强了养老金的投资运营管理，提高了养老金的投资收益率，确保养老金的增值。同时，政府还加强了对养老金的监管和审计，保障养老金的安全性和稳定性。

总的来说，2016年政府通过多种措施来上调退休金，提高了退休人员的生活水平，促进了社会的稳定和和谐发展。