保监会采取措施旨在加强险企投资能力建设

中国保监会为了进一步加强和改进保险机构投资管理能力建设，发布了《关于加强和改进保险机构投资管理能力建设有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》梳理了现有的保险机构投资能力，借鉴国际经验，以渠道为基础，将投资管理能力明确为股票投资能力等7类，增强投资能力建设和监管体系的系统性和规范性；要求保险机构开展有关投资业务，按规定备案能力，对上述业务实施一定意义上的牌照化管理。

《通知》对投资能力建设的有关事项进行了优化和调整。一是允许保险集团整合内部资源，构建股权和不动产投资的统一专业平台；二是顺应有关机构整体划转投资业务的需要，建立了相适应的投资能力主体转换衔接机制；三是简化股权和不动产投资能力的现场评估程序，提高评估工作质量；四是对购置自用性不动产或投资保险类企业股权，不作能力备案要求。

《通知》进一步厘清了市场和监管职责。规定保险机构开展投资能力建设，应当建立风险责任人或持牌人制度，将投资能力建设的风险责任落实到人；明确风险责任人的类别、数量、资质及专业能力等要素，要求其每年接受相关培训学习。保监会将加强保险机构投资能力的持续监管，监督保险机构投资管理能力的合规性，对不符合规定的可以暂停或取消已经备案的能力资格。

保监会表示，加强投资能力建设，是保险机构开展资产管理业务的前提和基础，也是防范风险的重要手段。《通知》遵循“放开前端，管住后端”的总体原则，坚持市场化改革方向，强化风险监管，有助于推动行业提升保险资产管理能力，提高运作效率，促进保险业又好又快发展。