北京积极探索城乡统一失业保险制度建立之路

北京市人力资源和社会保障局相关负责人6日透露，北京将探索建立城乡统一的失业保险制度，并在有条件的地区探索试行第一产业从业人员员工化，推动在第一产业从业的农村劳动力与企业依法建立劳动关系，享受稳定工资收入，按城镇职工标准参加社会保险。

有关负责人在今天举行的一场发布会上表示，北京市首次把建设征地、土地储备或腾退、整建制农转非、山区搬迁、绿化隔离等城市化建设地区的农村劳动力纳入到失业登记范围，享受城镇促进就业帮扶政策。截止10月底，首批共认定城市化建设地区164个行政村，22.7万名村劳动力受惠。

他表示，北京还将继续加大对农村劳动力转移就业的扶持力度，完善鼓励用人单位招用城乡劳动者的岗位补贴和社保补贴政策。同时，在有条件的地区探索试行第一产业从业人员员工化，推动在第一产业从业的农村劳动力与企业依法建立劳动关系，享受稳定工资收入，按城镇职工标准参加社会保险。

负责人称，即将在本月召开的北京市大人第二十九次常委会会议将对《北京市就业援助规定(草案)》进行表决，预示北京市首部地方性就业法规即将出台。

据悉，规定(草案)总结了近年来在实施积极就业政策、促进困难群体就业等方面的成熟政策措施，将有助于促进北京困难群体就业政策和工作机制的法制化、规范化。

数据显示，截止今年10月底，北京全市城镇新增就业37.88万人，完成全年指标的105.22%；城镇登记失业人员实现就业15.56万人，就业率61.31%；城镇登记失业率为1.57%，2011全年就业局势总体平稳。