有效解决养老难公共财政支出应当向养老服务领域倾斜

　　“六类底线民生保障任务中，仅有医疗救助一类，因部分地区申请救助人数少于年初预算数以及跨年结算等因素，完成预算的87.9%。”10日中午，以紧盯政府“钱袋子”、不断给财政预算“挑刺”著称的省人大代表、江门市社保局原局长俞雪花，皱着眉头说：“"救命钱"怎么花不完？这和我在基层调研看到的情况不一致，要说明原因。”

　　身为江门市社保局原局长、注册会计师的俞雪花，是财政领域的行家里手，自2003年至今，连任三届广东省人大代表，以监督政府预算闻名。她对广东去年加快财税体制改革步伐，比如细化预算、财政支出绩效评价等拍手叫好。

　　医疗救助是一种对贫困群众实行医疗救助的活动，旨在帮助那些看不起病的群众。“说申请救助人数少，这怎么可能？我在恩平市贫困村扶贫时发现，许多农村老百姓并不知道有医疗救助，生病了不知向谁申请。”俞雪花认为医疗救助钱花不完，问题可能是：宣传不到位，农村公共服务未打通“最后一公里”。

　　更让她牵挂的是，根据预算报告，今年省级财政公共预算安排的养老服务体系建设补助资金只有区区5520万元。“除这两笔钱，民政支出的福彩公益金到底有多少？都没说清楚”。

　　不仅如此，养老服务支出中城乡“倒挂”严重，支出方向偏向城市公立养老院，但对农村养老院投入很不够，难以满足老人的养老需求。

　　对此，俞雪花表示要想切实解决养老疑难问题（如“三无”、五保、高龄、独居、空巢、失能和低收入老人养老难）首选需要对农村敬老院和社区养老、居家养老服务等加大投入。其次，加大对农村敬老院等福利性养老设施的投入。再次，将养老服务事业经费纳入各级财政预算并建立动态保障机制。最终建议公共财政支出应当向养老服务领域倾斜，