新余市级公立医院药占比31.27%(不含中药饮片)

　　记者何琪/文

　　新余市2014年被列为全国第二批城市公立医院综合改革试点城市，通过几年大胆创新，交出了出色答卷。在2017年全国卫生计生工作会议上，新余市市长董晓健介绍该市城市公立医院综合改革经验，是唯一作典型发言的地方市政府。

　　取消药品加成减轻群众就医负担

　　新余市民李先生患高血压一年有余，前不久到市医院拿进口降压药硝苯地平控释片，发现每盒价格又少了4.69元，一个月将少花药费20元左右。这是新余市公立医院全部取消药品加成，实行零差率销售，给患者带来的好处。

　　2015年4月，该市三家市直公立医院取消药品加成。和改革前相比，药品零差率销售 患者省钱直叫好，同比下降8.36个百分点；门诊均次费用、住院均次费用增幅分别下降10.6个百分点和3.6个百分点，群众就医负担明显减轻。

　　创新分诊协作机制激活基层活力

　　新余市还创新分级诊疗协作机制，选派卫生人才服务团到县级医院挂职服务，选派专家到乡镇卫生院开设预约专家门诊，下派专家由财政每人每天给予400元补助。上级医院向下转诊，按每人次600元给予奖励。基层就医不设起付线，报销比例90%，通过基层转诊到上级医院，报销比例在原基础上增加5%。目前，全市基层医疗机构门诊人次和住院人次分别同比增长22%和15%。

　　加大财政投入促进医院回归公益

　　新余市三家市直公立医院实行药品零差率改革后，对医院的补偿渠道，由原来的政府补贴、药品加成收入和医疗服务收费，改为财政补偿和医疗服务收费，初步破除了“以药补医”旧机制，使公立医院回归公益。

　　2015年，该市安排贷款贴息2383万元，帮助公立医院化解债务，同时安排信息化建设专项经费2300万元，中医服务能力建设经费100万元。