新一站保险 保险学堂 保险人物访谈 蔡方:延缓退休不可行

蔡方:延缓退休不可行

发布日期: 2012.07.11

导读:中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡方表示,一旦延长退休年龄,高龄劳动者会陷入不利的竞争地位,目前延缓退休不可行。

7月1日,在中国老龄协会主办的“积极应对人口老龄化战略研讨会”上,中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡方表示,由于中国面临“未富先老”这一独特挑战,目前延缓退休不可行。

蔡方指出,中国目前临近退休的劳动力群体是过渡和转轨的一代。由于历史的原因,他们的人力资本禀赋使得他们在劳动力市场上处于不利竞争的地位。延缓退休年龄以增加劳动力供给的可行前提,是老年劳动者的教育程度与年轻劳动者没有显著差别,加上前者的工作经验,因而在劳动力市场是具有竞争力的。目前在中国劳动年龄人口中,年龄越大受教育的水平越低。

在这种情况下,一旦延长退休年龄,高年龄组的劳动者会陷入不利的竞争地位,这就意味着缩小劳动者的选择空间,甚至很可能导致部分年龄偏大的劳动者陷于脆弱境地:丧失了工作却又一时拿不到退休金。现在城市4%到4.3%的登记失业率,大部分是这些接近退休年龄、年龄偏大的城市劳动力。

蔡方表示,挖掘老年人力资源的正确出发点应做到以下三点:首先,保持可持续增长,提高养老保险参与率,这比节约养老金支出更重要;其次,退休制度不要一刀切,应该实行弹性的制度,充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量,同时,也要保护受教育不够的普通劳动者;第三,为未来提高退休年龄创造条件,实施教育优先、加大培训力度。

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