建立失业保险制度　关系到大学生切身利益

高校招生持续增长，大学生就业难成为劳动力市场的热点问题，我省（陕西省）也不例外。”为此，贺建勋委员建议，建立我省大学生毕业后的失业保险制度。而我省 的失业救济金制度是针对参加过工作，失业后再次寻找工作期间从国家和社会获得的一种社会保障，由于绝大部分大学生没有参加过工作，所以失业救济金制度将大 学生排除在外。

参会委员步出陕西大会堂

高校招生持续增长，大学生就业难成为劳动力市场的热点问题，我省（陕西省）也不例外。2011年我省高校大学生就业率达到90%，但仍有近3万毕业生在 毕业时没有落实工作，再加上以前未就业的大学生，在未来寻找工作的过程中，就业更加困难。“大学生是我省宝贵的人才资源，解决好他们的就业问题，对于我省 经济发展和社会稳定有重要意义。”为此，贺建勋委员建议，建立我省大学生毕业后的失业保险制度。

建立大学生失业保险制度将人才留在省内

“大学生失业与其他群体失业又有明显的不同，反映的是知识性失业，对我省人力资源是巨大的浪费。”贺建勋拿着调查报告对记者说，河北、辽宁和广东等省， 相继出台了失业大学生的救助制度。“我省作为高等教育大省，更应该及早出台对大学毕业生的失业保障制度，将人才留在省内。”

六百元见习补贴手续繁琐已不能维持基本生活

据贺委员掌握的情况看，我省大学毕业生可以利用的现有的就业政策只有对大学生创业的支持和在见习期间被见习单位录用的，见习期间有六百元见习补贴。

但是，问题还有很多。见习制度手续比较繁琐，大学生首先要到劳动保障机构登记失业，由其介绍见习单位，但多数见习单位技能培训不足，不符合大学生提高就 业能力的需求，见习单位不是员工满员，就是不符合大学生的就业意愿，再就业比例不高。在此制度规定下，每月补贴六百元在目前通货膨胀居高不下的情况下也是 杯水车薪，不能维持基本生活。

我省大学生没有有效的失业救助制度

贺建勋委员介绍，目前，我省大学生没有有效的失业救助制度。大学生在毕业时没有落实工作的时候，毕业后继续寻找工作，只能依赖家庭的资助。如果家庭条件差，这部分毕业生可能放弃工作搜寻，或者就业于非专业对口岗位及超低薪工作，那么将造成人力资源的浪费。

而我省的失业救济金制度是针对参加过工作，失业后再次寻找工作期间从国家和社会获得的一种社会保障，由于绝大部分大学生没有参加过工作，所以失业救济金制度将大学生排除在外。

女大学生就业难可专门建立女大学生失业保险

特别是女大学生就业屡遭性别歧视，那么是否可以专门给女大学生建立起失业保险制度呢？贺委员忧虑地对记者说，2012年我省男大学生和女大学生工作签约 率相差11%，说明女大学生更难找工作。目前没有特别政策解决女大学生就业难的问题，各种粗线条法律条款很难对用人单位形成实质性约束。女大学生就业、失 业的问题都应该加以重视。

我省可试行建立自愿的失业保险制度

我国大学生失业保险制度的建立应充分了解我国大学生就业的国情，学习西方发达国家先进的大学生失业保险方面的经验，在覆盖范围、基金来源、基金运作、保障标准、享受及终止条件等诸多方面多方调查研究，做到全面周到，保障每一个需要保障的大学毕业生失业者。