李克穆：实现保险业又好又快地发展

保险业要追求“有质量的速度与有效益的规模”

“保险业要追求有质量的速度、有效益的规模，只有这样才能健康发展，实现又好又快地发展。”在“2007中国金融论坛”上，中国保监会副主席李克穆演讲时强调，保险业的基本属性即产品的保障性要保持恒定，目前由于市场竞争日益激烈，很多保险企业为生存和发展不断调整产品，不少产品基本上没有多少保障性，有的号称还有“1%的保障性”，其实有的产品基本上就变成一只普通的基金。如果一家保险公司的产品就是一只基金，要和专业基金公司进行竞争，恐怕存在问题，也不符合保险业的基本特征，脱离了保险保障的本质，所以保险公司高管应在产品设计上确保保险产品的保障性。

李克穆称，在资本市场较发达的国家，因投资产品非常丰富，居民和企业往往从保险公司购买产品寻求保障。当然，竞争的激烈也使得国际上不少保险企业的产品向储蓄型、投资型方向发展，但根据我国情况，要使保险业具有生命力并且稳定地生存和发展，一定要坚持其产品的保障性。

“偿付能力、市场行为、公司治理结构这三项监管重点要不断强化。” 围绕“加强监管”的演讲主题，李克穆指出，不少市场经济比较成熟的国家，监管只有一项，即偿付能力，进而一些欧洲国家将偿付能力进行分解，风险管理独立出来，目前正在推行偿付能力Ⅱ，保监会也在研究这一问题。

“保险业现金流动的随意性远远超过了银行业，这方面还存在诸多风险，各保险公司管理能力、经营水平参差不齐，因此对市场行为进行监管，目前相当必要。”李克穆称，市场行为监管在世界不少国家是放开的，交给行业协会通过行业自律进行约束。但我国保险业目前还处在一个相当初级的发展阶段，风险依然普遍存在，因此市场行为监管仍要加强。

“根据我国情况，保险业公司治理结构方面需要完善，包括上市公司。”李克穆称，有的公司虽然上市，但公司的治理结构并没有到位。按理说，公司治理结构应当先行，重组和上市应在其后。但由于种种原因，很多公司的公司治理结构仍然有待于加强。这一点，对公司的稳定发展和是否具有生命力至关重要。

“近两年来，保险资金运用获得相当大的收获，以至于部分公司利润来源主要依靠资金运用，从承保业务获得利润还是比较艰难。”李克穆称，基于保险业正常发展的需要，应做到承保业务、资金运用两个“车轮”一起转动，但目前要做到这一点还存在相当大的难度。