建立城镇居民基本医疗保险制度是改善民生的重要任务，2001年起我市建立了城镇职工基本医疗保险制度，然而长期以来，这项制度仅限于城镇职工，昨天审议并原则通过的《南京市城镇社会基本医疗保险办法》送审稿，就实现了医保制度的全民覆盖，这其中包括农民工。